邢以群管理学【第六章计划及其制订】_思维导图模板

第六章计划及其制订

计划及其作用

计划的内容或要素【判断】

计划含义

作为动词——通常是指管理者确定必要的行动方针，以期在未来的发展中能够实现目标的过程，也就是计划工作

作为名词——指对未来活动所做的事前预测、安排和应变处理，它是计划工作中计划制订的成果、贯彻落实和监督检查的对象（本书主要名词）

要素内容表

要素————————内容—————————所要回答的问题

前提 ————预测、假设、实施条件———— 该计划在何种情况下有效

目标（任务）—— 最终结果、工作要求 ————做什么、做到何种程度

目的 ————理由、意义、重要性——————为什么要做

战略————途径、基本方法、主要战术————如何做

责任————人选、奖罚措施————————谁做、做得好坏的结果

时间表 ————起止时间、进度安排 ————何时做

范围————组织层次或地理范围 ————涉及哪些部门或何地

预算 ————费用、代价 ————————需投入多少资源、付出怎样的代价

应变措施—— 最坏情况计划 ——————实际与前提不相符时怎么办

计划的表现形式【理解】

目标——目标描述的是在未来一段时间内要达到的状态

战略——目标指明了要做什么以及做到何种程度，战略则集中解决为了实现目标在将来应该怎样干

政策——为了落实战略，应制定相应的政策，政策即处理各种问题的一般规定。政策是人们进行决策时思考和行动的指南，因而也是一种计划

规章制度——为了落实政策，必须制定一些强制性的行为准则。规章制度规定了过去、现在和将来必须遵守的各种规则和程序

预算——预算是指用数字来表示活动的投入与产岀的数量、时间、方向等，是一种数字化的计划（在许多组织中，预算是主要的计划表现形式）

规划——规划是指为达到目标所制定的包括目标、战略、政策、实施步骤、资源预算等在内的综合性蓝图（由规划可派生出具体的进度计划）

计划的类型【小题】

按时间

长期计划

三年及三年以上的计划

以问题、目标为中心，明确发展方向、目标及发展思路

中期计划

一年以上三年以内

以时间为中心，具体说明各年应达到的目标和应开展的工作

协调长期计划和短期计划之间关系的作用

短期计划

一年及一年以内

比中期计划更为具体和详尽，它主要说明计划期内必须达到的目标以及具体的工作要求，能够直接指导各项活动的开展

按范围

战略计划

由高层管理者负责制订的具有长远性、全局性的指导性计划，它描述了组织在未来一段时间内总的战略构想和总的发展目标，以及实施的途径，决定了在相当长的时间内组织资源的运动方向，涉及组织的方方面面，并将在较长时间内发挥其指导作用

（时间）三年或三年以上——（范围）涉及整个组织——（目的）提高效益

（侧重点）确定组织宗旨、目标，明确途径和重大措施——（特点）全局性、指导性、长远性

行动计划

在战略计划所规定的方向、方针、政策框架内，为确保战略目标的落实和实现，确保资源的取得与有效运用而形成的具体计划（战术计划一种）

（时间）三年以内（周、月、季、年）——（范围）局限于特定的部门或活动——（目的）提高效率——（特点）局部性、指令性、一次性

（侧重点）明确实现目标和贯彻落实战略、措施的各种方法

按对象分

综合计划

具有多个目标和多方面内容的计划，就其所涉及的对象而言，它关联整个组织或组织中的许多方面——（预算年度的计划）

部门或职能计划（专业计划）

内容比较专一，局限于某一特定的部门或职能，一般是综合计划的子计划————（企业的年度销售计划）

项目计划（事务性)

针对组织特定活动所做的计划—（某项产品的开发计划、职工俱乐部建设计划）

按效用分

指令性计划

由上级下达的具有行政约束力的计划，它规定了计划执行单位必须执行的各项任务，其规定的各项指标没有讨价还价的余地

指导性计划

由上级给出的一般性的指导原则，是具体如何执行具有较大灵活性的计划

计划的作用

提供方向

有效配置资源

适应变化，防患于未然

提高效率，调动积极性

为控制提供标准

计划的制订和审定

计划制订过程【大题】

任务或目标的明确（是一项计划的核心）

确目标可以指明计划的方向，计划中的目标应该具体可衡量、易懂易记，符合第五章中所述的目标描述要求

清楚与计划有关的各种条件

明确目标以后，要积极与各方面沟通，收集各方面的信息，明确计划的前提或针对该计划的各种限制条件

战略或行动方案的制订

确定目标、明确前提条件后，就要从现实出发分析实现目标所需解决的问题或需要开展的工作

在制订行动方案时，应反复考虑和评价各种方法和程序

落实人选、明确责任

各项工作任务明确以后，落实每项工作由谁负责、由谁执行、由谁协调、由谁检查

同时，要明确规定工作标准、检查标准，制定相应的奖惩措施，使计划中的每一项工作落实到部门和个人，并有清楚的标准和切实的保障措施

制订进度表

各项活动所需时间的多少，取决于该项活动所需的客观持续时间、所涉及的资源的供应情况及其可以花费的资金多少

分配资源

资源分配主要涉及需要哪些资源、各需要多少以及何时需要等问题

制订应变措施

应急措施可以是一个完整的应对最可能发生的最坏情况的计划，也可以只是简单地说明一旦出现最坏情况该如何做

计划的审定【理解】

计划的完整性审定

主要是看该项计划要素是否齐全，也可称之为计划形式审查

计划的可行性审查

也叫内容审查，主要是评价计划中所列各事项的可行性

审定方法

由上级审定、同事审定，也可以由群众讨论评价

可根据计划评审的要求将一些问题列成一张清单，作为检核表据此审定

计划工作中常见的错误

认识错误，不注重计划的制订

缺乏知识，制订的计划缺乏可行性

固守计划，不能适应环境的变化

运用不当，缺乏明确的交流与授权

计划制订方法

过去的计划制订方法【多选】

定额换算法

根据有关的技术经济定额来计算确定计划指标的方法

系数推导法

利用过去两个相关经济指标之间长期形成的稳定比率来推算确定计划期的有关指标的方法，也称比例法

经验平衡法

根据计划工作人员以往的经验，把组织的总目标和各项任务分解后分配到各个部门，并经过与各部门的讨价还价最终确定各部门计划指标的方法（不科学）

滚动计划法【大题】

含义

是一种将短期计划、中期计划和长期计划有机地结合起来，根据近期计划的执行情况和环境变化情况，定期修订未来计划并逐期向前推移的方法

具体做法

在制订计划时，同时制订未来若干期的计划，但计划内容采用近细远粗的办法，即近期计划的内容尽可能详尽，远期计划的内容则较粗

在计划期的第一阶段结束时，根据该阶段计划执行情况和内外部环境变化情况，对原计划进行修订，并将整个计划向前滚动一个阶段

以后根据同样的原则逐期滚动

优点

使计划更加切合实际，由于滚动计划相对缩短了计划时期，加大了对未来估计的准确性，从而提高了近期计划的质量【适用于任何计划方法】

使长期计划、中期计划和短期计划相互衔接，保证能根据环境的变化及时地进行调节，并使各期计划基本保持一致

大大增强了计划的弹性，从而提高了组织的应变能力

缺点——主要是刚开始时的编制工作量较大，要同时编制若干期计划

网络计划技术【（定义+特点）大题】

包括以网络图为基础制订计划的各种方法，如关键路线法（CPM）、计划评审技术（PERT）、组合网络法（CNT）等

基本原理

把一项工作或项目分解成各种作业，然后根据作业的先后顺序进行排列，通过网络的形式对整个工作进行统筹规划和控制，从而以较少的资源、最短的工期完成工作

具体运用步骤

运用网络图形式表达一项计划中各种工作（任务、活动、过程、工序）之间的先后顺序和相互关系

在此基础上进行网络分析，计算网络时间，确定关键工序和关键路线；

接着，利用时差，不断地改善网络计划，求得工期、资源与成本的优化方案，付诸实施

在计划的执行过程中，通过信息反馈进行监督和控制，以保证预定的计划目标的实现

网络图的绘制

箭线（arrow）：网络图中一端带箭头的实线，代表一项活动、工作、作业。箭尾表示活动的开始，箭头表示活动的结束

节点（node ）：用圆圏表示，代表某项活动的开始或结束

虚箭线（dummy arrow ）:用带箭头的虚线表示，表示一种作业时间为零的实际上并不存在的作业或工序

路线（path）：是指网络图中从始点开始，沿着箭头方向到达网络图终点为止，中间由一系列首尾相连的结点和箭线所组成的一条通道。其中，在路线上的各项作业时间之和为最大的路线，称为关被路线

优点

系统性

通过箭线关系，能把整个计划中的各项工作之间的内在联系和制约关系清晰地表示出来，使管理者对他们各自在计划中所处的地位和作用一目了然，有利于发挥各自的作用，处理好局部和整体之间的关系，从而实现系统整体效益的最优化

动态性

利用网络计划技术编制的计划是一种灵活性很强的弹性计划，它把计划执行过程看成是一个动态过程，可不断根据计划实际执行情况的信息反馈，通过调动非关键路线上的人力、物力与财力加强关键作业，确保预定目标的最终实现

可控性

便于组织和控制，特别对于复杂的大项目，可分成许多子系统来分别控制

易掌握

网络计划技术把图示和数学方法结合起来，计算简便，直观性强，容易掌握运用，有利于普及推广

情景计划法【理解】

情景计划又称权变计划，是管理者对未来的情况进行多重预测并分析如何有效应
对各种可能出现的情况，从而得到的一系列如何应对不同情形的行动方案

优点

不仅能够对充满不确定性的未来可能出现的挑战进行预测，还能够激励管理者从战略的角度对未来进行思考

缺点

难以确定应该对哪几种未来情景制订计划

时间管理：个人计划实践

响应时间和自由时间【区分】

响应时间——用于响应其他人提出的各种请求、要求和问题的时间

自由时间——可以自行控制的时间

时间管理的重点在于如何用好自由时间

要有效地运用时间，就必须首先管理好响应时间，才有可能拥有更多的自由时间来履行自己的职责

时间配置标准：重要性和紧迫性

重要紧迫——马上做

重要不紧迫——有时间优先做

既不重要又不紧迫——不做或有空时做

紧迫但不重要——授权他人做或不做

类别 ——————————————区分标准
————————重要性————————— 紧迫性
A类 ————非常重要：必须做 ——————非常紧迫：必须马上做
B类 ————重要：应该做 ————————紧迫：应该马上做
C类 ————不那么重要：有用但不必须 ——不那么紧迫：可以稍候再做
D类—— ——不重要：无关紧要 ——————时间上没有限制

时间管理的方法

时间管理的目的是有效地利用时间（这就要求管理者明确在一定的时期内所要达到的目标、所需进行的活动和每一项活动的重要性和紧迫性）5步骤

列出目标清单——即列岀你或你所管理的部门在未来一段时间内所要实现的目标

将这些目标按其重要程度排序

列出实现目标所需进行的活动——明确为了实现上述目标，应开展哪些活动

对实现每一个目标所需进行的活动排出优先顺序

按所给出的优先顺序制订每日工作时间表或备忘录

按工作时间表开展工作

每天结束工作时，要回顾一下当天的时间运用情况，并安排第二天的活动

时间管理中应注意的问题

掌握生物钟

管理者应掌握自己的效率周期，并以此制订自己每天的工作计划，把最重要的事情放在自己效率最高的时候做，而把日常事务和不重要的事安排在生物钟处于低潮的时候做