明初承袭元制,在中央设置中书省,丞相管辖六部
明太祖为加强中央集权,废除行中书省,设立布政司、都指挥司和按察司
明太祖废除中书省和丞相,以六部分理全国政务,直接对皇帝负责
废行省, 设三司——
中央集权加强 , 宰相职权扩大
布政司:分管地方行政
都指挥司:分管地方军事,隶属于中央有关部门
按察司:分管地方监察
影响:地方权力集中到中央,君主专制达到新的高度
特点:官员互相牵制、互相制约,最后都听命于皇帝
明太祖:殿阁大学士(侍从顾问) ——奠定基础
明成祖:文渊阁大学士(参与机务) ——正式确立
明宣宗:内阁大学士(票拟权) ——发展
明神宗:内阁首辅(张居正侵夺六部职权) ——全盛
废除原因:宰相的权利过大,严重威胁了皇权的集中
结果:皇权加强,巩固,皇帝独揽朝纲
皇帝没有足够的能力和精力处理朝政,为内阁的创立奠定了基础
明太祖后来设置殿阁大学士,作为侍从顾问,很少参决政务
明成祖时,选翰林院官员入主文渊阁,大学士开始参与机密事务的决策
内阁只是皇帝的侍从咨询机构,本身并无决策权
是皇权专制的产物,它保证了君主对全国有效的统治,进一步巩固了皇权至高无上的地位
不可能对皇权起到制约作用
根本原因是强化皇权
直接原因是用兵西北
南书房与内阁、议政王大臣会议三足鼎立,互相制约,最后集权于皇帝
军机大臣跪受笔录皇帝旨意, 拟写 、 传达皇帝诏令,军国大事均由皇帝 一人裁决
君主专制制度发展到顶峰的实质:封建制度日趋衰落
有利于国家统一和社会安定
有利于社会经济的发展
有利于民族交流和融合
政治上,容易出现失误,形成暴政和腐败
经济上,阻碍商品经济和资本主义萌芽的发展
思想上,文化专制钳制人们的思想,阻碍科技的进步
外交上,闭关锁国,导致中国落后于西方
设立:雍正时
评价:这种制度使中央的政治权利更加集中
思想文化专制空前强化