行政主体的含义
行政主体是社会组织
行政主体是享有行政权力的组织
行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织
行政主体是能够独立承担法律责任的组织
概念
强制性
命令性
执行性
公益性
优先权和受益权
支配性
不得随意转移
不得随意放弃或抛弃
行政立法权
行政解释权
行政决定权
行政许可权
行政命令权
行政执行权
行政监督检查权
行政强制权
行政处罚权
行政司法权
国务院(最高国家行政机关)
国务院组成部门
国务院直属机构
国务院部委、总局管理的国家局
不具有行政主体资格
国务院直属事业单位
国务院直属特设机构(国资委)
地方行政机关
公务员是各级国家行政机关中的工作人员
公务员是在行政机关中纳入行政编制并占有行政职位的工作人员
公务员是从事行政公务活动的工作人员
综合管理类
专业技术类
行政执法类
其他
职务
职级
职务和职级并行
获得履行职责应当具有的工作条件
非因法定事由、非经法定程序,不被免职、降职、辞退或者处分
获得工资报酬,享受福利、保险待遇
参加培训
对机关工作和领导人员提出批评和建议
提出申诉和控告
申请辞职
其他权利
因犯罪受过刑事处罚的
被开除中国共产党党籍的
被开除公职的
被依法列入失信联合惩戒对象的
其他情形
内设机构
有各级人民政府的职能部门设置
由各级人民政府设置
限于管理专门的行政事务
职能相当于一级政府
只能成为授权行政主体
能以自己的名义行使行政权,是行政主体
事业单位
社会团体
基层群众性自治组织
委托必须有法律依据
委托必须在法定权限内
必须委托符合法定条件的组织行使行政职权、实施行政行为
受委托组织必须在委托范围内行使行政职权、不得再委托其他任何组织或个人行使委托的职权
必须履行书面委托手续
委托行政机关必须对受委托组织的行为加强监督,并对其行为的后果承担法律责任
来源于行政机关的委托
来源于法律法规明文授权规定
必须以委托机关的名义行使
以自己的名义行使行政权
委托组织不具有独立的主体资格,不是行政主体,行为后果由委托的行政机关承担
授权组织属于行政主体,可以以自己名义行使行政行政权,行为后果由自己承担