中级经济师--2023年-第1章-社会主义基本经济制度_思维导图模板

社会主义
基本经济制度

社会主义基本
经济制度的内涵

内涵

公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制。

社会主义基本经济制度
三个方面之间的关系

三者关系

所有制或产权制度，这一制度既决定了经济决策的主体也决定了收入分配的方式

收入分配制度，这一制度决定了社会生产成果归谁占有和支配

资源配置的方式，就是通过什么机制来分配资源或生产要素。

马克思主义政治经济学基本原理告诉我们，在生产、流通、分配和消费等社会生产各个环节中，生产环节发挥着决定性作用。

在社会生产关系中，生产资料所有制居于核心地位。

在社会主义基本经济制度中，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构处于核心地位，决定了我国必须实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度；决定了资源配置方式必须实行社会主义市场经济体制，既要使市场对资源配置起决定性作用，又要加强和改善国家对经济的宏观调控，更好地发挥政府的作用。

社会主义基本经济
制度的地位和作用

社会主义基本经济制度既体现了社会主义制度的优越性，又同我国社会主义初级阶段的社会生产力发展水平相适应。

作用

有利于发挥公有制经济在保障广大人民群众共同利益、实现共同富裕、巩固和完善社会主义制度，在关系到国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域等方面的主体作用。

有利于发挥非公有制经济在促进经济增长、优化经济结构、增加就业、改善民生等方面的重要作用。

既有利于调动广大劳动者参与生产的积极性，又有利于调动各类市场主体参与经济活动的积极性

既有利于市场在资源配置中发挥决定性作用，发挥市场机制灵敏、有效的优势，增强市场主体活力，保持市场平衡；又有利于加强党对经济工作的统一集中领导，发挥政府在宏观调控、市场监管、公共服务、生态环境保护和实现共同富裕中的主导作用。

社会主义
所有制结构

社会主义公有制的
内涵、基本形式及重要作用

内涵

“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制。”

基本形式

生产资料公有制/
公有制经济

指全体社会成员或部分社会成员共同否有生产资料的一种所有制形式

包括

全民所有制/
国有经济

是全体社会成员联合起来共同占有生产资料的公有制形式，由国家作为全体人民的代表对全民所有的生产资料行使所有权。

现阶段国有经济即社会主义全民所有制经济。

集体所有制
（经济）

生产资料在一定的集体经济组织内部归劳动者共同所有，由集体经济组织对所占有的生产资料行使所有权。

包括

农村集体
经济组织

实行家庭联产承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。

如，农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济

城镇集体
所有制

如，城镇中的手工业、工业、建筑业、运输业、商业、服务业等行业的各种形式的合作经济。

股份合作制等
各种形式的合作经济

股份合作制企业是劳动者资本联合与劳动联合相结合的一种经济组织形式，从性质上看，属于集体经济的一种新的形式。

混合所有制经济中的国有成分和集体成分

作用

在社会主义经济发展中做出了突出贡献，尤其在关系到国家安全、国民经济命脉的行业中发挥了巨大的不可替代的主导作用。

抗击新冠肺炎疫情的斗争中，公有制经济在应急保供、医疗支援、复工复产和稳定产业链及供应链等方面发挥了重要作用。

公有制经济的主体地位体现在

公有资产在社会总资产中占优势（量）

国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用（质）

满足全体人民的共同需要，保障全体人民的共同利益，实现共同富裕。（情感）

坚持和完善公有制经济的主体地位，发挥国有经济的主导作用

要推进国有经济布局优化和结构调整，把国有资本更多地投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，服务国家战略目标，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，做强做优做大国有资本。

要深化国有企业改革，加快完善国有企业法人治理结构和市场化经营机制，健全完善经理层任期制和契约化管理制度，改革国有企业工资决定机制，推进骨于员工持股制度，充分调动干部职工积极性，完善中国特色现代企业制度，激发国有企业发展活力和内生动力

要形成以“管资本”为主的国有资产监管体制，有效发挥国有资本投资、运营公司功能作用，加大对企业授权放权力度，赋予企业更多自主权，进一步强化国有企业市场主体地位。

非公有制经济的
内涵、形式及作用

包括

个体经济

私营经济

存在雇佣劳动关系

外资经济

形式

外商独资企业

中外合资企业

中外合作经营企业

2和3属于混合所有制经济形式，其中所包含的国有经济或集体经济部分属于公有制经济的范畴。

混合所有制经济中的非公有成分

混合所有制经济

指国有资本、集体资本和非公有资本等交叉持股相互融合的一种经济形式。

并不是一种独立的所有制

“两个毫不动摇”

“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”

二要

要深化国资国企改革，提高国企核心竞争力

优化民营企业发展环境，促进民营企业发展壮大。

坚持农村基本经营制度

是党的“三农”政策的基石，也是乡村振兴的制度基础。

核心内容

坚持农村土地农民集体所有，这是坚持农村基本经营制度的基础

坚持家庭联产承包经营基础性地位，农民家庭是集体土地承包经营的法定主体，这是农民土地承包经营权的根本，也是农村基本经营制度的基础

坚持稳定土地承包关系，这是维护农民土地承包经营权的关键

任务

深化农村集体产权制度改革

发展农村集体经济

社会主义
收入分配制度

社会主义
收入分配制度的内涵

以按劳分配为主体就是公有制为主体在分配方式上的体现，多种分配方式并存则体现了多种所有制经济的共同发展。

按劳分配的内涵

各尽所能，有劳动能力的社会成员必须参加社会劳动

等量劳动领取等量报酬

实行按劳分配，就意味着承认物质利益原则和合理的收入分配差距。

多种分配方式

非公有制经济的发展，让收人分配方式多元化，特别是在私营经济和外资经济中，劳动者获得的报酬是根据劳动力市场供求状况把劳动作为一种生产要素来获得报酬的。

私营企业主

收人中有一部分是作为管理者获得的劳动报酬，但是大部分收入是根据投入的资本获得的投资报酬。

按资产分配/
财产性收入

居民个人通过持有股票、债券和房产等资产而获得的收入

再分配性收入

在国民收人再分配过程中，部分居民个人或家庭还可能获得政府的转移性支付或者福利性收入。

如何坚持这种分配制度

要巩固公有制经济的主体地位，深化国有企业分配制度改革，贯彻落实好按劳分配制度，既要建立健全激励机制，避免平均主义的分配方式，也要重视保持合理的分配差距，避免差距过大的分配格局。

要增加劳动者，特别是生产一线劳动者的劳动报酬，提高劳动报酬在国民收入初次分配中的比重，努力推动居民收入增长和经济增长同步。

要完善按要素分配制度，即完善技术、知识数据、资本、土地等要素参与国民收入初次分配的保障及监管制度。探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民的财产性收入。

要加大税收、社会保障、转移支付等手段的再分配调节力度。同时，要重视发挥第三次分配的作用，发展慈善等社会公益事业。

社会主义
市场经济体制

资源配置的
含义及方式

资源

狭义的资源就是自然资源

广义的资源也叫经济资源或生产要素，包括自然资源、劳动力和资本，以及企业家才能、知识、数据等。

资源配置

指一个地区、一个国家，甚至全球范围内，社会对其所拥有的各种资源在其不同用途之间的分配。

资源配置的实质

就是马克思所提出的社会总劳动时间在各种产品生产上如何分配的问题，或按一定比例分配社会劳动的问题。

人类社会生产活动的首要任务

将经济资源有效地分配到社会生产不同部门。

资源配置方式

市场调节方式

政府调节方式

市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。

社会主义市场经济

就是以市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的一种市场经济体制。

对市场在资源配置中起决定性作用的理解

社会经济资源配置是由市场起决定性作用，而不是政府起决定性作用。但是，市场在资源配置中起决定性作用，并不是要起全部作用。

产品和要素的价格主要由市场决定，而不是由政府制定。市场对资源配置起决定性作用，就是通过价格机制、供求机制、竞争机制等市场机制对资源配置发挥决定性作用。

社会主义市场经济体制
的内涵和特征

社会主义市场经济是建立在社会主义经济制度基础之上的，其存在的制度基础是社会主义初级阶段的经济制度。

产生和存在的基础

是市场经济与社会主义制度的结合。

社会主义市场经济体制是社会主义基本经济制度的重要组成部分，既要遵循市场经济体制的一般规律，还要体现社会主义基本制度的要求，这就是既要使市场在资源配置中起决定性作用，还要更好地发挥政府的作用，处理好市场与政府的关系，推动有效市场与有为政府的更好结合。

有效市场

就是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

有为政府

就是要更好地发挥政府作用，发挥好政府在弥补和解决市场失灵方面的重要作用，履行好政府在经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护和促进共同富裕等方面的职能。

中级经济师--2023年-第1章-社会主义基本经济制度

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