以提高幼儿教育质量为宗旨，以促进每一个幼儿学习与发展质量为目标的《指南》的研制与出台是对社会需要的积极回应。
造福于幼儿身体、社会性、语言、认知等方面的良好发展、及其家庭，也造福于整个社会国家和民族
《指南》代表主流教育观的、具体明确的、可操作的教育指引。
落实《教育规划纲要》的精神，促进幼儿教育向着以提高质量为核心的方向科学的发展。
借助了联合国儿童基金会遍及全球项目的东风。
定制的目的：为幼儿后继学习和终身发展奠定良好素质基础为目标，以促进幼儿体质的每个方面的协调发展为核心。
根本目的在幼儿教育阶段深入的推动素质教育的实施，促进每一个幼儿获得全面的，基本的发展。
提出一整套要实习发展的目标体系。
配合目标提出有针对性的教育建议，将正确的教育观，儿童观，发展观自然的渗透其中，引导有关的成人用正确的方法去支持幼儿的学习与发展，科学的帮助幼儿达到教育的期望。
更好地落实《儿童权利公约》，促进学前教育公平。
促进《纲要》的深入贯彻，进一步提高幼儿园教育质量。
帮助幼儿教师发展专业素质，提高促进幼儿学习与发展的专业能力。
提高家长教育能力和家庭教育质量。
引导全社会正确的认识幼儿的学习与发展。
始于2005年，于2012年10月9日由教育部正式颁布。为确保其科学性，研制组先后对指南出口进行了内容效度检验和年龄效度检验，并根据检验结果对指南进行了多次修改。
指南旨在指导我国3~6岁儿童学习与发展的方向，其本质属性是导向性，引领性的。
强调导向、指引
标准一词一般被定义为衡量事物的依据或准则。可供同类事物比较核对的事物，榜样规范的
强调其统一性，规范性
学习与发展都是主体的变化过程
学习是受发展制约的，但学习又推动发展，而不是消极的等待发展。
发展是学习的基础，又表现为学习的过程与结果。
广泛的共识：幼儿通过自己特有的方式与周围环境互动的过程，是幼儿主动的探索周围的社会环境，自然环境和物质世界的过程。
幼儿的学习方式主要不是通过书本、通过记忆大量抽象的符号来学习。
通过实际操作，亲身体验，去模仿，感知探究，“做中学”、“玩中学”、“生活中学”、不断积累经验
《指南》的“说明”中明确指出:“幼儿的学习是以直接经验为基础，在游戏和日常生活中进行的。要珍视游戏和生活的独特价值，创设丰富的教育环境，合理安排一日生活，最大限度地支持和满足幼儿通过直接感知、实际操作和亲身体验获取经验的需要.....”这清楚的表述了其怎样看待幼儿的学习
“说明”简要指出了《指南》制定的背景与目的目标与作用、内容与结构以及实施原则等
“正文”从3-6岁儿童学习与发展的五个领域分别描述了幼儿的学习与发展。 (健康、语言、社会、科学、艺术)
基于3-6岁儿童学习与发展的需要。这五领域即是儿童最基本、最重要的学习领域，也是幼儿发展的最基本、最重要方面。
与《纲要》的五领域保持一致，有利于教师将幼儿园的“教”与幼儿的“学”更好的结合起来
参照了其他国家，特别是一些发展中国家类似文件，大多数国家使用的领域名称大致相似。
目标部分是由“目标”、各目标下的“各年龄段典型表现”、“教育建议”三部分组成的。
目标”是《指南》导向的主要方式。“目标”指明了在各个领域中幼儿学习与发展最基本、最重要的东西，明示出各领域的核心价值，也集中地体现出《指南》的教育价值观及其对幼儿学习与发展的理解与追求。《指南》的目标还针对当前教育实践中的误区，在幼儿学习与发展定位上的误区，突出了正确的理念和向导。
为了帮助教师和家长更好地理解《指南》的目标，更好的判断与把握在某目标下幼儿的学习与发展状况与方向，《指南》“分别对3-4岁、4-5岁、5-6岁三个年龄段未期幼儿应该知道什么、能做什么、大致可以达到什么发展水平提出合理期望，指明了幼儿学习与发展的具体方向。当幼儿的行为特点或能力表现与《指南》不完全一致时，绝不能简单地、轻率地对幼儿发展的好坏下判断。
对于那些表现符合甚至超越《指南》的表现我们也不应该不再关心他们，而是要进一步观察和发现其某些领域的特点。
“目标”意在导向，而不在“检测”;“各年龄段典型表现”意在“观察、了解幼儿”，促进幼儿向目标希望的方向发展，而不是去评量优劣，伤害幼儿。以目标与“各年龄段典型表现”作为引导幼儿学习和发展的“路标”，观察、了解幼儿发展的实际情况或个性化表现，在此基础上，根据幼儿的不同特点，采取有针对性的措施，帮助幼儿向“目标“方向学习与发展
尊重幼儿的主体性
尊重幼儿的兴趣、需要、想象和创造
尊重幼儿在生活中、游戏中学习的特点
为幼儿创设温暖的、互动的、富于理解和激励的学习环境
使用教育建议要以了解幼儿为前提。教育建议具有普遍性，因此各个地区、园区在使用教育建议是应结合具体幼儿情况而言。
教育建议中提供的某些参考活动具有共通性
教育建议不可能包罗所有的教育方法或者教育活动，因此在实施《指南》时，需要根据当时的情况随机应变，拓展创造，不断丰富和发展教育建议。
《指南》不能替代《纲要》也不宜把《指南》简单地视为《纲要》的细化《纲要》是对幼儿园教育的全面指导与规范，其对幼儿园教育的一系列指导原则都是《指南》根本没有涉及的综上所述，《指南》与《纲要》二者是不同的他们不能相互替代;《纲要》指引《指南》的实施方向，《指南》推进《纲要》更加深入地贯彻落实，二者从不同的层面、不同的角度各司其职共同推动我国幼儿教育的科学发展。
关注儿童学习与发展的整体性
尊重幼儿发展的个体差异
理解幼儿的学习方式和特点
重视幼儿的学习品质
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