工程计价的基本方法包括利用函数关系对拟建项目的造价进行类比匡算,投资的匡算常常基 于某个表明设计能力或者形体尺寸的变量,比如建筑面积、公路长度、工厂的生产能力等;或采 用分部组合计价法,当采用分部组合计价方法时,工程计价的基本原理就在于项目的分解和价格 的组合,可以用公式表达如下: 工程计价可分为工程计量和工程组价两个环节。 (1)工程计量工作包括工程项目的划分和工程量计算。 (2)工程组价包括工程单价的确定和总价的计算。工程单价又分为工料单价与综合单价,综 合单价又可分为全费用综合单价(完全综合单价)和清单综合单价(不完全综合单价);总价的计 算可分为实物量法和单价法两种,单价法又包括综合单价法和工料单价法。
工程造价管理体系可划分为工程造价管理的相关法律法规体系、工程造价管理标准体系、工 程定额体系和工程计价信息体系四个主要部分。其中后三项称为工程计价依据体系。
(1)工程造价管理标准。包括基础标准、管理规范、操作规程、质量管理标准和信息管理规 范。 1)基础标准。包括《工程造价术语标准》、《建设工程计价设备材料划分标准》等。 2)管理规范。包括《建设工程工程量清单计价规范》、《建设工程造价咨询规范》、《建设工程 造价鉴定规范》、《建筑工程建筑面积计算规范》以及不同专业的建设工程工程量计算规范等。 3)操作规程。主要包括中国建设工程造价管理协会陆续发布的各类成果文件编审的操作规程。 4)质量管理标准。主要包括《建设工程造价咨询成果文件质量标准》。 5)信息管理规范。主要包括《建设工程人工材料设备机械数据标准》和《建设工程造价指标 指数分类与测算标准》。
(2)工程定额。包括工程消耗量定额和工程计价定额。随着工程造价市场化改革的不断深入, 工程计价定额的作用主要在于建设前期造价预测以及投资管控目标的合理设定,而在建设项目交 易过程中,定额的作用将逐步弱化,而更加依赖于市场价格信息进行计价。
(3)工程计价信息。是指工程造价管理机构发布的建设工程人工、材料、工程设备、施工机 具的价格信息,以及各类工程的造价指数、指标、典型工程数据库等。
工程量清单计价的过程可以分为两个阶段,即工程量清单的编制(图 2-1)和工程量清单应用(图 2-2)两个阶段。综合单价是指完成一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和 企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。风险费用是隐含于已标价工程量清单综合单价中, 用于化解发承包双方在工程合同中约定内容和范围内的市场价格波动风险的费用。 工程量清单计价活动涵盖施工招标、合同管理以及竣工交付全过程,主要包括:编制招标工 程量清单、最高投标限价、投标报价,确定合同价,进行工程计量与价款支付、合同价款的调整、 工程结算和工程计价纠纷处理等活动。
工程定额是指在正常施工条件下完成规定计量单位的合格建筑安装工程所消耗的人工、材料、 施工机具台班、工期天数及相关费率等的数量标准。
(1)按定额反映的生产要素消耗内容分类。可以把工程建设定额划分为劳动消耗定额、材料 消耗定额和机具消耗定额三种。劳动定额的主要表现形式是时间定额,但同时也表现为产量定额。 时间定额与产量定额互为倒数。机械消耗定额的主要表现形式是机械时间定额,同时也以产量定 额表现。
(2)按定额的编制程序和用途分类。可以把工程建设定额分为施工定额、预算定额、概算定 额、概算指标、投资估算指标五种。这些定额之间的关系如表 2-1 所示。
(1)《工程造价改革工作方案》的主要内容: 1)完善工程计价依据发布机制。优化概算定额、估算指标编制发布和动态管理,取消最高投 标限价按定额计价的规定,逐步停止发布预算定额。 2)加强工程造价数据积累。加快建立国有资金投资的工程造价数据库,按地区、工程类型、 建筑结构等分类发布人工、材料、项目等造价指标指数,利用大数据、人工智能等信息化技术为 概预算编制提供依据。
(2)大数据技术对工程定额编制的影响 1)企业定额测算和管理的高效化。 2)工程定额编制和管理的动态化。 3)工程定额编制和管理的市场化。
根据材料消耗的性质划分,施工中材料的消耗可分为必须的材料消耗和损失的材料两类性质。 必须消耗的材料属于施工正常消耗,是确定材料消耗定额的基本数据。其中:直接用于建筑和安 装工程的材料,编制材料净用量定额;不可避免的施工废料和材料损耗,编制材料损耗定额。
(1)利用现场技术测定法,是根据对材料消耗过程的测定与观测,通过完成产品数量和材料 消耗量的计算,而确定各种材料消耗定额的一种方法。主要是编制材料损耗定额。
(2)利用实验室试验法,主要是编制材料净用量定额。这种方法的优点是能更深入、更详细 地研究各种因素对材料消耗的影响,其缺点在于无法估计到施工现场某些因素对材料消耗量的影 响。
(3)采用现场统计法。这种方法比较简便易行,但也有缺陷:一是只能确定材料总消耗量, 不能确定必须消耗的材料和损失量;二是准确程度受到统计资料和实际使用材料的影响。因此只 能作为编制定额的辅助性方法使用。
(4)理论计算法,是运用一定的数学公式计算材料消耗定额。这种方法适合于不易产生损耗, 且容易确定废料的材料消耗量的计算。
人工日工资单价由计时工资或计件工资、奖金、津贴补贴以及特殊情况下支付的工资组成。 津贴补贴包括流动施工津贴、特殊地区施工津贴、高温(寒)作业临时津贴、高空津贴等;特殊 情况下支付的工资包括因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停 工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计件工资标准的一定比例支付的工资。
(1)社会平均工资水平; (2)消费价格指数; (3)人工日工资单价的组成内容; (4)劳动力市场供需变化; (5)政府推行的社会保障和福利政策。
材料单价是指建筑材料从其来源地运到施工工地仓库,直至出库形成的综合单价。材料单价 由材料原价(或供应价格)、材料运杂费、运输损耗费以及采购保管费合计而成。
(1)市场供需变化; (2)材料生产成本的变动直接影响材料单价的波动; (3)流通环节的多少和材料供应体制也会影响材料单价; (4)运输距离和运输方法的改变; (5)国际市场行情。
施工机械台班单价由七项费用组成,包括折旧费、检修费、维护费、安拆费及场外运费、人 工费、燃料动力费和其他费用等。
(3)维护和临时故障排除所需的费用。保障机械正常运转所需替换与随机配备工具附具的摊销和维 护费用、机械运转及日常保养维护所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护费用等。 台班维护费=台班检修费×K 其中 K 为维护费系数。
(4)安拆费及场外运费的组成和确定。安拆费及场外运费根据施工机械不同分为计入台班单 价、单独计算和不计算三种类型。 1)安拆简单、移动需要起重及运输机械的轻型施工机械,其安拆费及场外运费计入台班单价。 2)单独计算的情况包括: ① 安拆复杂、移动需要起重及运输机械的重型施工机械,其安拆费及场外运费单独计算,计 入台班单价的安拆费及场外运费运输距离均按平均 30km 计算; ② 利用辅助设施移动的施工机械,其辅助设施(包括轨道和枕木)等的折旧、搭设和拆除等 费用可单独计算。 3)不需计算的情况包括: ① 不需安拆的施工机械,不计算一次安拆费; ② 不需相关机械辅助运输的自行移动机械,不计算场外运费; ③ 固定在车间的施工机械,不计算安拆费及场外运费。
(6)燃料动力费是指施工机械在运转作业中所耗用的燃料及水、电等费用。
(7)其他费用是指施工机械按照国家规定应缴纳的车船税、保险费及检测费等。
施工仪器仪表台班单价由四项费用组成,包括折旧费、维护费、校验费、动力费等。施工仪 器仪表台班单价中的费用组成不包括检测软件的相关费用。 基于施工仪器仪表的特点,台班单价的各项组成中通常都不需考虑除税系数。
安拆费及场外运费中,单独计算的情况包括: 1)安拆复杂、移动需要起重及运输机械的重型施工机械,其安拆费及场外运费单独计算; 2)利用辅助设施移动的施工机械,其辅助设施(包括轨道和枕木)等的折旧、搭设和拆除等 费用可单独计算。
预算定额,是在正常的施工条件下,完成一定计量单位合格分项工程和结构构件所需消耗的 人工、材料、施工机具台班数量其相应费用标准。
预算定额的编制原则在编制工作中应遵循以下原则: (1)按社会平均水平确定预算定额的原则; (2)简明适用的原则。简明适用一是指在编制预算定额时,对于那些主要的、常用的、价值 量大的项目,分项工程划分宜细;次要的、不常用的、价值量相对较小的项目则可以粗一些。二 是指预算定额要项目齐全。三是还要求合理确定预算定额的计算单位。
(1)预算定额中人工工日消耗量的计算。人工的工日数可以有两种确定方法。一种是以劳动 定额为基础确定;另一种是以现场观察测定资料为基础计算。 当以劳动定额为基础确定时,预算定额中人工工日消耗量是指在正常施工条件下,生产单位 合格产品所必需消耗的人工工日数量,是由分项工程所综合的各个工序劳动定额包括的基本用工、 其他用工两部分组成的。其中: 基本用工=∑(综合取定的工程量×劳动定额) 其他用工=超运距用工+辅助用工+人工幅度差 人工幅度差=(基本用工+辅助用工+超运距用工)×人工幅度差系数 1)辅助用工主要包括机械土方工程配合用工、材料加工(筛砂、洗石、淋化石膏),电焊点 火用工等; 2)人工幅度差主要包括各工种间的工序搭接及交叉作业相互配合或影响所发生的停歇用工; 施工过程中临时水电线路而造成的影响工人操作的时间;工程质量检查和隐蔽工程验收工作而影 响工人操作的时间;同一现场内单位工程之间因操作地点转移而影响工人操作的时间;工序交接 时对前一工序不可避免的修整用工;施工中不可避免的其他零星用工等。
(2)预算定额中材料消耗量的计算。材料消耗量的计算方法: 1)按规范要求计算定额计量单位的耗用量,适用于有标准规格的材料。 2)按设计图纸尺寸计算材料净用量,适用于设计图纸标注尺寸及下料要求的。 3)换算法,适用于各种配合比用料。 4)测定法。适用于新材料、新结构又不能用其他方法计算定额消耗用量时。
(3)预算定额中机具台班消耗量的计算。是指在正常施工条件下,生产单位合格产品(分部 分项工程或结构构件)必需消耗的某种型号施工机具的台班数量。主要介绍机械台班消耗量的计算。 机械台班幅度差是指在施工定额中所规定的范围内没有包括,而在实际施工中又不可避免产 生的影响机械或使机械停歇的时间。其内容包括: 1)施工机械转移工作面及配套机械相互影响损失的时间。 2)在正常施工条件下,机械在施工中不可避免的工序间歇。 3)工程开工或收尾时工作量不饱满所损失的时间。 4)检查工程质量影响机械操作的时间。 5)临时停机、停电影响机械操作的时间。 6)机械维修引起的停歇时间。
预算定额基价就是预算定额分项工程或结构构件的单价,我国现行预算定额基价的表达内容 不尽统一。有的定额基价只包括人工费、材料费和施工机具使用费,即工料单价;也有的定额基 价包括了直接费以外的管理费、利润的清单综合单价,即不完全综合单价;也有的定额基价包括 了规费、税金在内的全费用综合单价,即完全综合单价。预算定额基价也可通过编制单位估价表、 地区单位估价表及设备安装价目表确定单价。
概算定额,是在预算定额基础上,确定完成合格的单位扩大分项工程或单位扩大结构构件所 需消耗的人工、材料和施工机具台班的数量标准及其费用标准。概算定额又称扩大结构定额。 概算定额表达的主要内容、表达的主要方式及基本使用方法都与预算定额相近。概算定额与 预算定额的不同之处,在于项目划分和综合扩大程度上的差异。 概算定额项目一般按两种方法划分:按工程结构划分;按工程部位(分部)划分。
概算定额基价与预算定额基价一样,根据不同的表达方法,概算定额基价可能是工料单价、 综合单价或全费用综合单价。
建筑安装工程概算指标通常是以单位工程为对象,以建筑面积、体积或成套设备装置的台或 组为计量单位而规定的人工、材料、机具台班的消耗量标准和造价指标。其与概算定额的主要区 别在于: (1)确定各种消耗量指标的对象不同; (2)确定各种消耗量指标的依据不同。
(1)概算指标可分为两大类,一类是建筑工程概算指标,另一类是设备及安装工程概算指标。 (2)概算指标在具体内容的表示方法上,分综合指标和单项指标两种形式。综合概算指标是 按照工业或民用建筑及其结构类型而制定的概算指标。单项概算指标的针对性较强,故指标中对 工程结构形式要作介绍。
工程建设投资估算指标是编制建设项目建议书、可行性研究报告等前期工作阶段投资估算的 依据,也可以作为编制固定资产计划投资额的参考。投资估算指标内容因行业不同而各异,一般 可分为建设项目综合指标、单项工程指标和单位工程指标 3 个层次。
(1)建设项目综合指标一般以项目的综合生产能力单位投资表示,内容包括按规定应列入建 设项目总投资的从立项筹建开始至竣工验收交付使用的全部投资额,包括单项工程投资、工程建 设其他费用和预备费等。
(2)单项工程指标一般以单项工程生产能力单位投资表示,内容包括按规定应列入能独立发 挥生产能力或使用效益的单项工程内的全部投资额,包括建筑工程费、安装工程费、设备、工器 具及生产家具购置费和可能包含的其他费用。
(3)单位工程指标按规定应列入能独立设计、施工的工程项目的费用,即建筑安装工程费用。
工程计价信息的特点包括区域性、多样性、专业性、系统性、动态性和季节性。 (1)区域性 建筑材料大多重量大、体积大 产地远离消费地点,因而运输量大,费 用也较高 。尤其不少建筑材料本身的价值或生产价格并不高,但所 要的运输费用却很 高,这都在客观上要求尽可能就近使用建筑材料 因此,这类建筑信息的交换和流通往往 限制在 定的区域内
(2) 多样性 建设工程具有多样性的特点,要使工程造价管理的信息资料满足不同特 点项目的需求,在信息的内容和形式上应具有多样性的特点
(3) 专业性 工程计价信息的专业性集中反映在建设工程的专业化上,例如水利、电 力、铁道、公路等工程 ,所 有的信息有它的 专业特殊性
(4) 系统性 工程计价信息是由若干具有特定内容和同类性质的 特定时间和空间 内形成的 连串信息。 一切工程造价的管理活动和变化总是在一 定条件下受各种因素的制 约和影响 工程造价管理工作也同样是多种因素相互作用的结果,并且从多方面被反映出 来,因而从工程计价信息源发出来的信息都不是孤立、紊乱的,而是大量的、有系统的
(5) 动态性。工程计价信息需要经常不断地收集和补充新的内容 进行信息更新,真 实反映工程造价的动态变化。
(6) 季节性 由于建筑生产受自然条件影响大,施工内容的安排必须充分考虑季节因 素,使得工程计价信息也不能完全避免季节性的影响。
最能体现信息动态性变化特征,并且在工程价格的市场机制中起重要作用的工程计价信息主 要包括价格信息、工程造价指数和工程造价指标三类。
(1)价格信息。包括各种建筑材料、装修材料、安装材料、人工工资、施工机具等的最新市 场价格。这些信息是比较初级的,一般没有经过系统的加工处理,也可以称其为数据。 1)人工价格信息又分为两类:建筑工程实物工程量人工价格信息和建筑工种人工成本信息。 2)在材料价格信息的发布中,应披露材料类别、规格、单价(是否含税及税率)、供货地区、 供货单位以及发布日期等信息。 3)施工机具价格信息。主要内容为施工机械价格信息,又分为设备市场价格信息和设备租赁 市场价格信息两部分。相对而言,后者对于工程计价更为重要。
(2)工程造价指数。主要指反映一定时期价格变化对工程造价影响程度的指数。
(3)工程造价指标。根据已完或在建工程的各种造价信息,经过统一格式及标准化处理后的 造价数值。
工程造价指标是指建设工程整体或局部在某一时间、地域一定计量单位的造价水平或人材机 消耗量的数值。 (1)按照工程构成的不同,建设工程造价指标可分为建设投资指标和单项、单位工程造价指 标。其中单项工程造价指标又可以按照专业类型分为清单计价规范中列明的九大专业工程。 (2)按照用途的不同,建设工程造价指标可以分为工程经济指标、工程量指标、单价指标及 消耗量指标。
(1)工程造价指标测算时应注意的问题: 1)数据的真实性; 2)符合时间要求(投资估算、设计概算、最高投标限价应采用成果文件编制完成日期,合同 价应采用工程开工日期,结算价应采用工程竣工日期); 3)根据工程特征进行测算(地区特征,工程类型,造价类型,时间)。
(2)数据统计法。适用于建设工程造价数据的样本数量达到数据采集最少样本数量要求。 1)计算建设工程经济指标、工程量指标、工料消耗量指标时,应将所有样本工程的单位造价、 单位工程量、单位消耗量进行排序,从序列两端各去掉 5%的边缘项目,用建设规模作为权重加权。 2)计算建设工程单价指标时,用消耗量作为权重加权。
(3)典型工程法。适用于建设工程造价数据样本数量达不到最少样本数量要求。要求典型工 程的特征必须与指标描述保持一致。
(4)汇总计算法。当需要采用下一层级造价指标汇总计算上一层级造价指标时,应采用汇总 计算法。汇总时,权重为指标对应的总建设规模。
(1)作为对已完或在建工程进行造价分析的依据。包括总体水平分析;构成分析;影响因素 与风险分析;变动分析。
(2)作为拟建类似项目工程计价的重要依据。包括编制投资估算;编制初步设计概算;审查 施工图预算;确定最高投标限价和投标报价的参考资料。
(3)作为反映同类工程造价变化规律的基础资料。包括编制各类定额;研究同类工程造价的 变化规律,编制造价指数。
工程造价指数是一定时期的建设工程造价相对于某一固定时期工程造价的比值,以某一设定 值为参照得出的同比例数值。以合理方法编制的工程造价指数,不仅能够较好地反映工程造价的 变动趋势和变化幅度,而且可用以剔除价格水平变化对造价的影响,正确反映建筑市场的供求关 系和生产力发展水平。 (1)可以利用工程造价指数分析价格变动趋势及其原因。 (2)可以利用工程造价指数预计宏观经济变化对工程造价的影响。 (3)工程造价指数是工程发承包双方进行工程估价和结算的重要依据。
(1)人材机市场价格指数。这其中包括了反映各类工程的人工费、材料费、施工机具使用费 报告期价格对基期价格的变化程度的指标。可利用它研究主要单项价格变化的情况及其发展变化 的趋势。其计算过程可以直接用报告期价格与基期价格之比。 (2)单项工程造价指数。主要是指按照不同专业类型划分的各类单项工程造价指数,其分类 与单项工程造价指标的分类类似。通过报告期与基期相应的工程造价指标的比值计算。 (3)建设工程造价综合指数。综合指数通常按照地区进行编制,即将不同专业的单项工程造 价指数以投资额为权重进行加权汇总后,反映出该地区某一时期内工程造价的综合变动情况。
(1)造价从业人员角度。形成市场计价依据体系,保障市场定价的合理性;助力项目建模与 计价工作的完成;驱动项目数据互通,实现线上协同、数据智能应用。 (2)项目各参与方角度。参建各方利用数字化平台,不仅可以助力实现工程造价全业务流程 电子化、数字化,而且可以积累企业运营的相关数据,实现造价咨询成果数字化共享,提升企业 运营效率、经营质量、造价业务效率和质量。 (3)行业管理角度。助力行业管理部门以网络平台为基础,集成各个业务子系统,整合各方 资源和数据。 (4)项目管理角度,全过程动态数字化造价管理;集成管理综合服务。
BIM 技术具有可视化、协调性、模拟性、互用性、优化性的特点。 (1)BIM 在决策阶段的应用。为项目的模拟决策提供了基础;高效准确地估算出拟建项目的 总投资额;将模型与财务分析工具集成,提高决策阶段项目预测水平。
(2)BIM 在设计阶段的应用。通过 BIM 技术对设计方案优选或限额设计;设计模型的多专业 一致性检查;设计概算、施工图预算的编制管理和审核环节的应用。
(3)BIM 在发承包阶段的应用。招标和投标各方都可以利用 BIM 模型进行工程量自动计算、 统计分析,形成准确的工程量清单;有利于招标人控制造价和投标人报价的编制,提高招投标工 作的效率和准确性。
(4)BIM 在施工过程中的应用。正式开工前就可以通过模型确定不同时间节点和施工进度、 施工成本以及资源计划配置;按要求时间观看到具体实施情况并得到该时间节点的造价数据;便 于实时修改调整,实现限额领料施工。
(5)BIM 在工程竣工阶段中的应用。提高工程量计算的效率和准确性;BIM 的准确性和过程 记录完备性有助于提高结算效率;随时查看变更前后的模型进行对比分析。
(1)投资决策阶段。运用大数据系统通过对多个类似项目数据的积累和分析,能够提供较为 准确可靠的数据信息,使工程成本分析与估算等工作更加方便快捷,并且准确度更高。
(2)设计阶段。借助工程设计文件,运用造价数据、信息模型,对相应数据进行准确快速地 获取,通过获取的数据计算出工程所需全部投资。
(3)发承包阶段。建立招投标交易价格数据库,利用大数据进行不平衡报价的筛查、投标报 价低于成本的判定等;也可以识别工程项目围标、串标行为;还可以建立工程招标全过程监管体 系。
(4)施工阶段。通过行业或参建单位的信息化数据,节约成本平台,可以高效收集政策法规、 指数指标、要素价格等信息,对实时变化的信息做出科学决策,提高效率。
(5)竣工阶段。利用大数据技术形成的各阶段性的分析数据,不仅可以快速输出竣工结算数 据,而且可以保障每部分费用和成本的准确性,进而保障工程造价管理的整体质量以及工程运行 的规范性