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地籍测绘

地籍测绘概述

地籍管理

权属调查和土地登记时土地管理主要内容

权属调查和地籍测绘时基础工作

地籍调查

地籍调查内容

土地权属调查

主要调查权利人、现有权力内容、权力来源和土地用途等，是地籍定性工作

地籍测绘

以权属调查成果，对界址点、界址线、位置、形状、面积等进行现场测绘，是定量工作

地籍调查分类

地籍总调查

起到了地籍管理基础建设的作用

日常地籍调查

对因土地权属、土地用途等地籍要素发生变化的宗地进行地籍调查

地籍测绘概述

土地权属调查

地籍调查单元

地籍调查的单元和划分区

用地单元

宗地

土地权属界线封闭的地块或空间

图斑

被行政界线、土地权属界线或现状地物分割的单一地类地块

不动产单元

权属界线固定封闭，且具有独立使用价值的空间

地籍调查区域

地籍区

在县级行政区内，以乡镇、街道界线为基础结合明显线性地物划分

地籍子区

在地籍区内，以行政村、社区或街坊界线为基础结合明显线性地物划分

其他

共有宗

共用宗

有争议的、公用、空闲土地等

宗地编号

宗地编号代码：5层19位代码

行政区代码6位+地籍区代码3位+地籍子区代码3位+权属类型代码2位+宗地顺序号5位

权属类型代码第一位为土地所有权类型：G国有、J集体、Z争议

权属类型代码第二位位宗地特征码

A集体土地所有权

B建设用地使用权（地表）

S建设用地使用权（地上）

X建设用地使用权（地下）

C宅基地使用权

D土地承包经营权宗地（耕地）

E土地承包经营权宗地（林地）

F土地承包经营权宗地（草地）

H海域使用权宗海

G使用权无居民海岛

W争议或未确定

Y使用权土地（海域）

不动产权编号：一共28位

宗地或宗海代码19位+定着物1位+定着物序号8位

定着物编码

F房屋

L林木

Q其他类型定着物

W无定着物

宗地编号方法

从西到动、从北到南，同一预编

土地权属调查

土地权属调查内容

P371

权属调查项目

土地权属性质

国有土地使用权：包括国有建设用地使用权、国有农业用地使用权

集体土地所有权：包括乡镇农民集体土地所有权，其他农民集体土地所有权、村农民集体土地所有权

集体土地使用权：包括集体建设用地土地使用权，村集体建设用地使用权你，集体农用地使用去，宅基地使用权

土地权利主体和权源调查

主体调查

主要内容有权利人名称、单位性质、行业代码、组织机构代码等

土地权源调查

以当事人提供的证明文件为基础

土地获得方式调查

国有土地使用权

划拨

出让

作价出资（国家入股）

租赁

授权经营

集体土地使用权

荒地拍卖

拨用宅基地

拨用企业用地

入股（联营）

土地用途调查

地类分为三大类

农用地（农村道路、水库水面、沟渠、沼泽草地等）

建设用地（盐田等）

未利用地（河流湖泊水面、滩涂、沼泽地、盐碱地等）

12个一级类

耕、园、林、草、商服用地、工矿仓储用地、住宅用地、公共管理与公共服务用地、特殊用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、其它

73个二级类

土地位置

包括土地权属的四至、坐落、所在图幅等

其他要素调查

共用权情况、土地权利限制等

调查工作地图制作

1.工作底图比例尺和坐标系旋转应与地籍图成图比例尺一致

2.已有土地利用现状图、地籍图、地形图、DOM等可作为调查工作底图

3.无图件地区可以在地籍子区内绘制所有宗地的位置关系图形成调查工作底图

4.工作底图应标绘地籍区和地籍子区界线

5.采用DOM套合各级境界图和土地权属界线，并附以村级以上必要地名

地籍界址调查

指界

一般规定

权属界线清楚的

可直接利用已有资料填写地籍调查表，源资料作为附件

权属界线不清楚的

现场指界

无土地权属界线的

根据双方协商、实际利用状况级地方习惯现场指界

指界方式

通知指界

公告指界

指界人身份资格

指界过程

现场指界

在地籍调查表、土地权属界线协议书、土地权属争议原由书上签字盖章

指界确认

附图制作

可以由正射影像、地籍图、地形图、土地利用现状图、白纸等制作

界址线和界址点调查

界址线类别

界址线实际依附的地物地貌在相应表格打√

界址线性质

分为已定界和未定界，未定界又分为工作界和争议界

界址线位置

根据界标物位置关系分别注明外、中、内

界址点设定原则

1.界址线走向变化处及两个以上宗地界址线交叉处

2.应反映界址线具体走向

3.在一条界址线上存在多个界址类型式，变化处应设点

4.土地权属界线依附于线状地物的交叉点应设置

界址点标志设置

土地管理部门或权力人有要求和易发生争议的地段，应设置界标

界址点编号

从左上角开始顺时针编制，并保证唯一。废弃的不得再用，新增的在地籍子区内按最大号续编

界址边长丈量（实地丈量）

采用解析法测量界址点至少测量一条界址点于邻近地物相关距离

未采用解析法的每个界址点至少测量两条界址点于邻近地物相关距离

采用钢尺量距的控制在两个尺段之内

宗地草图和地籍调查表

宗地草图

宗地草图内容

1.宗地号、坐落地址、权利人

2.宗地界址点、界址点号以及界址线，宗地内的主要地物

3.相邻宗地号、坐落地址、权利人或相邻地物

4.界址边长、界址点与邻近地物的距离

5.确定宗地界址点位置、界址边方位所必须的建筑物或构筑物

6.指北针、检查者、检查日期、概略比例尺、丈量者、丈量日期等

宗地草图特征

1.是宗地的原始描述

2.宗地草图图上数据是实测的，精度高

3.所绘宗地草图比例尺是近似的，相邻宗地草图不能拼接

地籍调查表

按规定格式现场填写

地籍控制测量和界址测量

地籍控制测量

参考基准

尽量采用2000国家大地坐标系

控制测量

平面控制测量

首级网一般布设为三、四等网以及一、二级网。加密点应联测3个高等级控制点。平面控制网四等级以下最弱相邻点的相对点位中误差不超过5cm，最弱边相对中误差不大于1/45000

高程控制网

首级高程控制网最弱点高程中误差相对于起算点不大于2cm

图根控制网

一般采用RTK和导线法

地籍界址点测量

界址点测量方法

解析法

图解法：图解界址点坐标不能用于放样实地界址

精度要求

解析界址点精度要求

P382

图解界址点精度要求

界址点间距中误差与相对于邻近控制点的点位中误差不大于图上±0.3mm

界址点的表示

用直径1.2mm的红色圆圈表示，界址线用0.3mm宽的红线表示

界址点标志

混凝土界址界标、石灰界址界标

空旷地区的界址点和占地面积较大的企事业单位

戴铝帽的钢钉界址

在坚硬的路面上

带塑料套的钢棍界址界标、喷漆界址界标

在坚固的房墙角或围墙角等

地籍图测绘

地籍图内容

数学要素

包括坐标系、内外图廓线、坐标格网级坐标注记、控制点及其注记、比例尺、内图廓点坐标等

地籍要素

包括界址点、界址线、地类、地籍号、地籍区（子区）界线、地籍区（子区）号、坐落、宗地号、土地使用者或所有者及土地等级等。界址点是最基本要素，地籍测绘最重要的工作是界址点测量

1.界址线和行政界线重合时表示行政区界线和界址点

2.行政区界线和地籍区、地籍子区界线重合时，两者叠置

3.对于土地使用权宗地，地号和地类号的注记以分式表示，分子表示宗地号，分母表示地类号，集体土地所有权只注记宗地号

4.。。。

地形要素

包括控制点、房屋、道路、水系以及地籍有关的必要地物、地理名称、等高线与高程点

行政区划要素

图廓要素

包括分幅索引、密级、图名图号、制作单位、测图时间、测图方法、图式版本、测量员、制图员、检查员等

地籍图测绘方法

分幅规格

地籍图比例尺

土地所有权调查

1：1万，基本比例尺

1：500、1000、2000，城镇周边地区

1：5万，人口很少的沙漠、高原等地区

土地使用权调查

1：500，基本比例尺

1：1000，2000，农村居民点用地、公里用地、风景设施用地

地籍图分幅和编号

小比例尺地籍图

大比例尺地籍图

大于等于1：2000地籍图的分幅规格为40cm×50cm或50cm×50cm，X坐标在前，Y坐标在后，中间用短线连接，按图廓西南角坐标公里数编号

地籍图精度

1.相邻界址点的间距误差：图上中误差±0.3，图上允许误差±0.6

2.界址点相对于邻近控制点的点位中误差：图上中误差±0.3，图上允许误差±0.6

3.界址点相对于邻近地物点的间距误差：图上中误差±0.3，图上允许误差±0.6

4.邻近地物点的间距误差：图上中误差±0.4，图上允许误差±0.8

5.地物点相对于邻近控制点的点位误差：图上中误差±0.5，图上允许误差±1.0

6.宗地内部与界址边不相邻的地物点：图上中误差±0.5，图上允许误差±1.0

地籍图测绘方法

全野外数字测绘

摄影测量成图

界址点测量应采用解析法

编绘法

地籍索引图

宗地图制作

宗地图表示内容

1.图幅号、街道号、街坊号、宗地号、界址号、土地利用分类号、土地等级、幢号

2.用地面积、界址线边长

3.邻宗地号、宗地分隔线、紧靠宗地地理名称

4.宗地内图斑界线、建构筑物和宗地外紧靠界址点的附着物

5.界址点位置、界址线、地形地物、界址点坐标表、权利人、用地性质、用地面积、测图日期、测点日期、制图日期

6.指北针、比例尺、制图者及审核者签名

宗地图特征

1.宗地是地籍图的细部图，是地籍管理产籍资料的一部分

2.由于是实测得到，故精度高，可靠

3.图形与实地由严密数学相似关系

4.相邻宗地图可以拼接

5.标识符齐全，便于人工和计算机管理

6.宗地图是土地证附图，具有法律效力

宗地图规格

比例尺可以任意选择，图幅规格以宗地大小为准选取，一般选纸为32开、16开、8开，过大时可按分幅地籍图整饰

地籍面积量算

地籍面积量算方法

单位和取值

长度单位：采用米、厘米、毫米，采用米时保留两位小数

面积单位：平方米，保留两位小数

面积统计汇总单位：采用公顷，以亩做辅助单位，保留两位小数

面积量算方法

解析面积计算法

坐标解析面积计算法

几何要素计算法

图解面积计算法

面积计算控制和校核

共用土地面积分摊方法

单幢的土地分摊面积计算

分摊土地面积=（本幢基低面积/本幢总建筑面积）×权利人建筑面积

有共用院落的土地分摊面积计算

分摊土地面积=[(宗地总面积-总基低面积)/宗地内总建筑面积]×权利人建筑面积

权利人土地面积=分摊土地面积＋权利人基底面积

地籍面积汇总统计

日常地籍调查

日常土地权属调查

准备工作

日常土地权属调查

可以直接用来指界的凭证

指界

土地权属调查

日常地籍测绘

界址检查和测绘

宗地面积计算与变更

成果资料检查与归档

地籍总调查成果的检查验收

地籍测绘检查验收的实施

成果内容

检查验收的组织

检查

作业人员自检，100%

作业组互检，内业检查率100%，外业不低于30%，巡视检查率不低于70%

作业单位专检：内业100%，外业不低于20%，巡视检查率不低于40%

其他检查

验收

内业随机抽检率为5%~10%，外业实际抽检比例视内业抽检情况而定，但不得低于5%

地籍测绘检查验收的内容

地籍数据库和信息系统建设

第三次全国土地调查

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