领导核心:政治决策;思想领导;保证监督;典型示范
正式党员3人以上,都应成立党的基层组织
领导班子好
党员干部队伍好
工作机制好
工作业绩好
群众反映好
自治区域
自治组织:实行自治的物质依托或组织基础
自治事权:开展居民自治的核心;自治的关键
直接性:与居民直接相关,参与,决定
有限性:法律法规以内,不是无限自治
有序性:有计划,有步骤
群众自治:发动群众,依靠群众
直接民主:选举,罢免等
居民做主:利益相关,居民共同讨论决定
性质:权利机构;最高决策机构
特征:权威性、广泛性、直接性
职责:决议重大事项;监督指导居委会工作;制定居民公约;评议
形式:全体、户代表、小组代表
五分之一以上18岁以上居民、五分之一以上的户或三分之一以上小组(大于等于)
口头或书面向居委会提出
主持:居委会集体主持
决定事项:半数参加、半数投票
基层群众自治组织
新中国第一个居委会:杭州上城区紫阳街道上羊市街居委会
主要职责:依法组织居民自治;依法协助基层政府或机关;依法依规监督
规模:100户-700户范围设立;新小区入住50%
构成:5-9人
任期:5年可连任
选举:双过半
社区卫生、治安、救助、计划生育和青少年服务
财产、财务、人事、管理、教育、服务自治
决议方式:少数服从多数
与基层政府关系:指导与被指导
性质:介于党组织、居委会和居民之间的服务组织
民间、自主、自愿、群众、非盈利
社区、松散、非正规、非法人、本土
非营利性公共服务组织
社区党支部、居委会、服务站
减租我、社保、设施、场所
性质:经营性企业法人
特征:服务、经营、专业、平等性
业主大会
业委会:业主大会选举产生